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【为群众办实事】第30期:积蓄执行新动能:简案快执 为正义加速
来源:   发布时间: 2022年12月02日

   执行工作作为实现公平正义的“最后一公里”,如何在“最后一公里”提质加速,乳山法院不断探索完善,围绕执行工作的微薄环节,将春风化雨的执行态度、稳中求进的执行速度内化执行新动能,渗透到执行办案流程的各个环节,通过组建快执团队,实现案件快慢有序分道,将有财产可供执行案件驶入“快车道”并消化在执行前端,努力实现让执行案件“不留死角”,人民群众合法权益“不留空白”。

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理字分工,精协同勤整合集团队拳头力量

   为满足快执团队精细化、集约化的特定要求,2021年12月份,乳山法院选派2名办案经验丰富的年轻执行员,配备业务能力较强的5名书记员及司法协警组成快执团队,团队成员均为80、90后年轻干警,全力打造年轻化执行团队。为最大限度发挥团队力量,快执内部实行“精细分工”与“随机分案”相结合的工作模式。

   一方面,在具体案件办理过程中,对于案件系统的操作、案件的接收报结、执行措施的实施、执行裁定的制作、卷宗的整理归档等具体工作进行了细致分工,落实到个人以保证严格按照执行流程操作,实现由执行员一人包办到底的传统“作坊”式向现代分类分段作业模块化处理的转变;另一方面,“随机分案”模式打破原有“一人包特定案由到底”的传统执行方式,按照“集约、高效、分权、团队”的原则,着力打造“分段、分工”的执行管理新模式,达致执行质量更优、执行效率更高、执行效果更显著的奋斗目标。

   自快执团队成立以来,充分发挥了团队化办案优势,提高了执行工作质效。截至2022年10月27日,快执团队共执结各类案件890余件,到位标的额3400余万,平均用时27.85天,执结率94.12%,工作方式及效率均得到当事人的广泛认可。

快字当头,快查控速执结力兑胜诉方权益

   “没想到法院这么快就帮我们执行到位,真的太感谢法官啦!”拿到被拖欠的工程款,张某惊叹于乳山法院快执团队的执行速度。原来,张某与李某的承揽合同纠纷进入执行程序后,执行员岳阳第一时间进行执行查控,发现并冻结了被执行人李某的银行存款。为节省扣划存款时间,尽快让申请人拿到工程款,执行员主动联系李某要求其主动交纳执行款。李某自知逃避执行不是长久之计,遂至法院当场履行了全部欠款6万余元,该案从执行立案到执行完结用时仅2天。高效执结的背后,是乳山法院在推行执行工作“快慢分道”的原则下,尤为注重简案快查控速执结的缩影。

   “决胜之法,唯快不破。”为切实实现“快速执行、高效便民”的目标,快执团队在执行案件执前调阶段,第一时间核实申请人提供的财产线索,并对调解成功的案件实现当天立案、当天结案;对首执案件,立案后三日内发起网络查控并完成财产分析,财产足额案件及时冻结、扣划、返款,并予以结案,不足额案件根据执行标的大小、被执行人在审判阶段的应诉态度、已查明的案件事实等多重要素综合分析,灵活采取冻结财产、电话释法明理等方式督促当事人主动履行。

   同时,针对部分案件中被执行人难找、执行财产难查等问题,推行网格化协助执行机制建设,首次运用“综合治理网格化平台”协助办理案件,充分发挥社会综治网格化管理中村、居委人员分布广、熟悉所在片区的优势,以便对符合条件的被执行人及时实施精准拘传。自2022年1月1日起,除凌晨行动外,快执团队共实施拘传8次,拘传11人,所涉案件均全部执行完毕。

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巧字入心,巧沟通善执行助力纾困见成效

   在日常办案过程中,执行团队干警始终围绕善意文明的执行理念,坚持能动司法,巧妙发挥执行员的积极能动性,在强制执行和柔性执行中寻觅平衡点,刚柔并济,让司法有力度更有温度。快执团队执结的赵某与李某买卖合同纠纷一案,就是对这一理念最生动的诠释。

   在该纠纷执行立案后,执行员王立新进行了阅卷,并第一时间与申请人赵某取得了联系,得知执行标的虽然只有3000余元,但赵某因意外事故导致高位截瘫,急需这笔钱看病,必须尽快执行到位。执行员遂多次电话联系被执行人李某督促其尽快履行付款义务,李某态度恶劣并坚称其拒不履行。时值凌晨行动,为尽快督促执行,执行员依法拘传李某到法院。本着善意文明执行理念,执行员从“情、理、法”等多层面多角度,引导李某主动还款,最终,在执行员的释法明理下,李某当场付清了欠款。

   “用案件快执的‘力度’、案款发放的‘速度’,提升为民服务的‘温度’。”这句话作为快执团队行动的座右铭,亦在执行过程中被一如既往的践行。快执团队成立以来,一直力争通过繁简分流提升办案质效,通过“快查、快控、快执、快结”的快速执行模式,将更多“纸上权利”转化为实际的“真金白银”。下一步,乳山法院将继续深入推进执行权运行机制改革,充分发挥团队化办案优势,努力在执行快车道上再提速。

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